如果要說2017年對中國經濟起最大引導作用的政策是什么？那很多人一定會脫口而出：“供給側改革”。它旨在從供給、生產端入手，通過解放生產力，提升競爭力促進經濟發展，淘汰落后產能。而這一偉大的政策出自國家智囊——劉鶴之手。
劉鶴，又是何許人也？現任中央政治局委員，中央財經領導小組辦公室主任。
1月24日，劉鶴在達沃斯年會上的發言，闡述了中國頂層設計。
他說，中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。今后幾年中國的宏觀經濟政策、結構政策、改革政策、社會政策都將圍繞高質量發展的總要求展開。
“以畝產論英雄”，浙江省先行試點
話音未落，新華社28日就報道了浙江省政府近日印發的《關于深化“畝均論英雄”改革的指導意見》。
報道說，到2020年，浙江將對全省所有工業企業等主體根據畝產效益進行體檢，體檢的結果影響企業各類資源要素的配置。
畝產效益，就是畝產（單位面積土地）上的經濟效益，包括畝產增加值、畝產稅收、全員勞動生產率、單位能耗、單位排放、R&D經費支出占比6項指標。
最后，將根據評價結果實施用地、用電、用水、用氣、排污等資源要素差別化政策，擴大差別化價格實施行業范圍，加大首檔企業激勵力度。
這只是喊喊口號嗎？絕對不是。十九大以來，國家就開始強調從“高速發展”向“高質量發展”轉型。而從2014年嘉興市第一個吃螃蟹開始算，浙江的畝產論英雄改革已推進了近四年。
在“畝產英雄”文件下發的前一天，浙江省經信委公布了《2017年浙江省“畝產效益”綜合評價第一檔企業名單》，不少有機硅企業名列其中。根據《意見》內容，將對這些綜合評價首檔企業，重點保障資源要素需求，支持其股改上市、并購重組，在政府性評獎評優、試點示范項目申報、重點科技項目攻關等方面給予傾斜；相反，對末檔企業則依法依規實施整治倒逼，停止各類財政補貼等措施。
不單單是浙江一個省，同為沿海經濟發達省份的江蘇也已經實施了相關措施，如蘇州市的企業分類制度。這種地方上的局部實驗，有很大的幾率會成為全面推廣的經驗。
以前是規模為王，現在是單位產出為王。這預示著中國自1986年開始采用的GDP指標徹底退居次要地位，中國經濟發展已經進入了一個新階段。
以往大企業才能優先從政府手中拿到優勢資源和優惠，這種求大求全、追求規模和速度的考核標準，導致企業普遍傾向于高負債，先負債做大，拿優惠政策，繼續做大，然后拿地，土地捆綁金融，坐地起價，脫實向虛，最后債務負擔越來越重，地價越來越高，金融通道越來越混亂。小而美的企業不但永遠長不大，連生存空間都沒有。
但按照畝產效益評價標準，小而美的企業，會擁有極大優勢，大而笨的企業，將首次處于劣勢。這么下來，大而不強的虛胖企業終究會受重創；小而精的企業將成為大贏家；低檔次的中小企業將面臨比環保治理更嚴峻的挑戰。
中國產業結構改革的決心無需再測試
任何行業都處在這波浪潮之中
供給側改革、行政強制性去產能去庫存，不過是中國產業結構性調整的起步階段，那個大手一直都在。這對于很多企業來說，是沉重的，是痛苦的。但對于政府而言，靠市場自主出清耗時太長。借用劉鶴同志1998年寫的一句話：“我們必須深刻認識到，如果中國經濟不抓住增長的好機會，在人口老齡化社會到來之前盡可能快地解決結構性改革的歷史任務，就可能再也找不到這樣的機會了”。
反觀2017年有機硅價格瘋漲這一波浪潮，似乎也挺值得玩味，自2009年中國有機硅迎來擴產潮，隨后行業連續六年產能過剩，企業持續虧損，2014年開始有機硅行業開啟自發去產能，2016年9月實現階段目標，迎景氣反轉，并持續到2017年。
如果說，有機硅單邊價格下跌行情在2016年三季度正式結束，是企業自發的去產能的結果，更多的是屬于市場機制的調整。那么2017年三季度有機硅價格大幅上漲，可以說主要是受產業結構調整的影響，供給側改革、環保去產能、政策去產能，導致原料、能源成本上升，開工受阻，價格水漲船高。
2017年，中國產業結構性改革已初見成效。2018年中國市場，也很可能會伴隨著持續的市場調整。不僅是有機硅企業，任何行業都處在這波浪潮之中。
抓住機遇，未來可期
今天，美國，歐洲和日本的經濟，已經復蘇。中國的經濟項目收入，已經達到2015年來的峰值。國際貿易順差，也回到歷史的較高區域。外匯儲備重新站到3萬億美元上方?？梢哉f，外部環境給中國創造了難得的、歷史性的機遇。
而此時的中國，已經走過了大時代的拐點，過剩的低端產能和天量的債務已經無法維繼。對于政府而言，讓強制性的產業結構調整充分發揮作用，加快孕育出讓更多優秀的中小企業健康成長的土壤，才能激發出市場的活力，才能應對這波全球經濟的機遇和挑戰；對于企業而言，不斷創新，求精、求強，才能擁有健康的實體未來。
1998年的亞洲金融危機、2008年的全球金融危機，似乎只要和8沾邊的年份都會讓人揪著一顆心。而2018年也注定不會是一個平凡的年份，預計很多行業都將面臨新一波的大洗牌。但更多的，我們可以看好2018年的中國市場，期待一個健康的實體經濟體系。
