據新華社消息,2月21日中共中央政治局召開會議,討論國務院擬提請第十二屆全國人民代表大會第五次會議審議的《政府工作報告》稿等事項。
會議指出,2016年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國各族人民迎難而上、砥礪前行,完成全年經濟社會發展主要目標任務,經濟運行緩中趨穩、穩中向好,就業增長超出預期,改革開放深入推進,經濟結構加快調整,發展新動能不斷增強,基礎設施支撐能力持續提升,人民生活繼續改善,實現“十三五”良好開局,全面建成小康社會又取得新的重要進展。面對國內外嚴峻挑戰,取得這樣的成績實屬不易。
尤其值得注意的是,該會議指出,實現今年經濟社會發展目標任務,要穩定和完善宏觀經濟政策,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,加強產業、區域、投資、消費、價格、土地、環保等政策協調配合。
上述七大方面的政策與宏觀政策協調配合,對推動整個中國經濟健康發展具有重大的意義。
比如在投資方面,中央財政資金可確保到位,但是地方的土地供應、產業支持、環保等政策如果并未跟上,將導致投資不能很快落地。如果相關政策能有效配合,就可能使得整體投資,特別是民間投資和基建投資加快。
比如,在房地產方面,2017年中央經濟工作會議提出,促進房地產市場平穩健康發展。要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位。這就需要多個方面的政策協調配合。
此外,中國投資協會副會長劉慧勇指出,中央一號文件提出農村三產融合,發展旅游和休閑產業和加工業。“但是這需要集體土地供應,基礎設施加快投資,包括產業政策有效配合才行。”
另外,此次中央政治局會議還指出,要深化重要領域和關鍵環節改革,以創新引領實體經濟提質增效升級,釋放國內需求潛力,增強內生發展動力,深入推進“三去一降一補”,力爭取得更大成效。要推進農業供給側結構性改革,促進農業穩定發展和農民持續增收。要積極主動擴大對外開放,打造國際合作競爭新優勢。要加強生態環境保護,推動綠色發展取得新突破。要保障和改善民生,加強社會建設。要全面加強政府自身建設,更好為人民服務。
交行金融研究中心高級分析師唐建偉指出,中央政治局會議提出要深化重要領域和關鍵環節改革,對于十八屆三中全會提出的市場化改革執行落地有幫助。
“過去各個部門的政策不一定協調,有時不同部門的政策可能還存在相互制約的問題,導致很多市場化改革也很難推進。下一步各個部門要做好協調,要解決有的部門亂作為的問題,使得市場在資源配置中起到決定性作用,加快改革政策的實施步伐。”他說。
另外,此次中央政治局會議強調,今年將召開黨的十九大,是黨和國家事業發展中具有重要意義的一年。各級黨委和政府要在以習近平同志為核心的黨中央領導下,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,適應把握引領經濟發展新常態,堅持以提高發展質量和效益為中心,堅持宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策思路,堅持以推進供給側結構性改革為主線,適度擴大總需求,加強預期引導,深化創新驅動,全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,保持經濟平穩健康發展和社會和諧穩定,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。